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证书挂靠丨“四库一平台”2019年1月1日上线未来还能挂证么

苹果口碑网网 2018-11-29 政策办事 10,281 喜欢 (13)

据最新公告消息称,明年起税务部门统一征收“五险”费用,方案提出从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

方案要求,国税地税征管体制改革采取先挂牌再落实“三定”规定,先合并国税地税机构再接收社会保险费和非税收入征管职责,先把省(区、市以及计划单列市)税务局改革做稳妥再推进市(地、州、盟)税务局、县(市、区、旗)税务局改革的步骤,确保2018年年底前完成各项改革任务。

方案还就完成新税务机构挂牌、制定新税务机构“三定”规定、开展社会保险费和非税收入征管职责划转、推进税费业务和信息系统整合优化、强化经费保障和资产管理、清理修改相关法律法规等重点改革任务进行了具体部署,并明确了相关保障措施。

方案要求各省、市、县税务局按期逐级分步完成集中办公、新机构挂牌并以新机构名义开展工作。从严从紧控制机构数量,进一步优化各层级税务组织体系和征管职责,完善结构布局和力量配置,做到机构设置科学、职能职责清晰、资源配置合理。

同时,方案明确从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

方案提出,按照便民、高效的原则,合理确定非税收入征管职责划转到税务部门的范围,对依法保留、适宜划转的非税收入项目成熟一批划转一批,逐步推进。要求整合纳税服务和税收征管等方面业务,优化完善税收和缴费管理信息系统,更好便利纳税人和缴费人。


社保联网后,建筑企业升级和挂证者是否将付出沉重代价!

随着国务院下发的《关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号),再一次掀起建筑业的轩然大波,这令很多想挂靠的人心灰意冷觉得建造师挂靠市场大趋势即将过去,那么事实情况到底是怎样的呢?

今年社保将在全国范围联网的消息不绝于耳,听之,老百姓觉得这是一件很振奋人心、利国利民的事情。但对于建筑业来讲,简直就是晴天霹雳!建筑业在我国改革开放这30多年中是中流砥柱的行业,但就是这样重要的行业,长期以来存在着很多诟病,也就是制度上的不完善。其中有一点就是大多数建筑企业没有施工人员,总承包商接到工程交给专业承包商,专业承包商再交给劳务分包,这样,一个工程项目层层转包、分包最后才有工人的工作。 “全国社保联网”除了方便老百姓生活外,一个重点问题就是要严格控制建筑企业,加强对建筑企业的监管,完善建筑行业制度,使建筑业更健康长远发展。

建筑企业要想承接工程并施工,必须满足《建筑业企业资质标准》中要求的条件,已获取建筑业企业施工资质和施工安全生产许可证,没有这两个资质是不允许施工的。以往,因建筑施工企业节省工人开支,不会招聘工人,但建筑企业资质申报要求各种人员的社保证明,实际是要求建筑企业必须有相应的施工人员。此时,建筑企业为了获取施工资质通过人才中介挂靠证书,等施工资质审批下来后,再将挂靠的人员社保撤销。这样,建筑企业就不用一直养着大批工人,省去了大部分费用开销。真正施工时,找到劳务公司将工程分包出去即可,挣钱就是这么简单!

社保全联网是件大事,很直观的考验了国家对建筑业严格监管的决心,也体现了国家在互联网方面技术的强大。当该消息刚刚流传时,很多人对国家此行为表示藐视,因为我国地广人多,社保种类也繁多,工作量太大,不可能在1年的时间内容实现。然而,这记响亮的耳光打醒了睡梦中的建筑企业!

社保全国联网,人才证书挂靠的历史问题将不复存在?一个人只能在一家公司任职。建筑企业要想承接工程获取资质就必须长期拥有自己的施工团队。这样一来,就会将很大一批没有建筑资质的建筑企业拒之门外。另外,即使获取建筑施工资质的企业,也会面临相关部门的动态核查。

根据102项业务内容,人力资源和社会保障部一卡通的信息将包括:个人参保信息、个人就业信息、职业资格证书信息,社保信息全国一旦联网,对目前挂证的影响具体分析如下:

一、人证分离的挂证将消失:只要是社会保险和证书注册单位不一致,都将被查出来,人证分离的挂证将消失。

例如:张三在A省A高校工作,社会保险交纳在A省A高校,因社保省级基本联网而全国暂无联网,张三的一级建造师证注册在B省B建设公司,B公司再给张三交纳一份社保,这样张三的证书就挂在了B建设公司。

全国社保一旦联网,则张三的社保只能A高校,或者在全国联网之前张三从A高校辞职。

二、人证合一的挂证或将继续存在:这种挂证隐蔽性大,被查处的难度也大。

例如:李四是B建设公司的文员,通过努力取得了一级建造师证书,并注册在B建设公司,单位使用其证书参与项目投标和项目施工过程检查,但李四并没有真正管理项目。

再例如:自由职业者王五,拥有一级建造师证书,因为自己不交纳社保,将社保与证书都挂在C建设公司。

社保联网不能直接解决这种挂证,这类挂证能否被终结,主要还是看住房和城乡建设主管部门对工程项目部检查手段与力度了。

三、一证同时多项目挂将被终结:这也目前常见的情况,在人证合一的情况,某建设单位证书有限,一本证书多个项目投标。这类挂证与社保全国联网无直接关联,而伴随着住房和城乡建设部“四库一平台”工程项目信息数据库的完善,一证同时挂多项目的情况将被杜绝。

按照住房和城乡建设部相关文件要求,工程项目数据库基本信息主要包括:

各类工程项目名称、类型、规模、造价等信息;参与工程项目建设的建设、勘察、设计、施工、监理、招标代理等单位及其注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师、造价工程师等注册人员信息;参与工程项目建设的现场管理人员信息;工程项目招投标、合同备案、施工图审查、施工许可、现场管理、竣工验收等环节的监管信息。

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